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鳳城概況

更新時間:2021-04-11

       一、基本情況

    鳳城市是丹東市下轄的縣級市,1994年撤縣設市??偯娣e5513平方公里,人口55.4萬人,滿族人口占75.1%。轄3個街道、17個鎮、1個蒙古族鄉,201個行政村,36個社區。
    交通便捷。距丹東市40公里、沈陽市180公里、大連市298公里、丹東機場60公里、丹東港75公里。境內有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹高速公路、丹通高速公路等交通要道,設4個高速出口。沈丹客運專線在境內設2個高鐵站點,至沈陽1小時,至北京6小時。
    礦藏豐富。已發現硼、鐵、金、鎂等礦藏59種,開發利用34種。紅柱石儲量亞洲第一、世界第三。硼儲量占全國58%、全省82%。儲量2.8億噸的翁泉溝硼鐵礦是亞洲最大的硼鐵礦。黃金、銀、鉛、鋅保有儲量均列全省首位。水鎂石保有儲量約400萬噸,遠景地質儲量約1500萬噸,占全國優質水鎂石儲量的85%。
    生態宜居。年平均氣溫7.7℃。境內有愛河、大洋河、草河等大小河流2000余條,年水資源總補給量為60.9億立方米,占全省淡水資源總量的9.3%,年均降水量800-1000毫米。森林覆蓋率高達74%,是省級森林城市。環境空氣質量綜合指數始終位于全國前列。
    工業基礎雄厚。全國第一臺常壓熱水鍋爐和全國汽車增壓器標準均出自鳳城,形成以增壓器及汽車零部件、硼鐵資源深加工、農產品深加工、有色金屬加工4大傳統產業集群和食品飲料、新材料2大新興產業為核心的“4+2”現代化工業體系。
    農業特色突出。擁有藍莓、洋菇蔦等小漿果以及中藥材、山野菜等特色種植業,先后被確定為全國商品牛、絨山羊、板栗生產基地、煙草出口基地和省肉雞產業示范區,“鳳城老窖”“鳳城板栗”“鳳城蠶蛹”是國家地理標志產品。
    旅游資源豐富。是“國家全域旅游示范區”創建城市,擁有鳳凰山、大梨樹、蒲石河、東湯溫泉等眾多知名景區,年接待游客1000多萬人次,其中,國家4A級景區鳳凰山景區年綜合收入過億元。
    人才輩出。先后涌現出黃顯聲、鄧鐵梅、苗可秀等革命英烈,劉瀾波、白春禮等知名人士,王麗萍、唐賓等奧運冠軍。特別是五屆全國人大代表毛豐美同志,被追授為“全國優秀共產黨員”和全國“時代楷模”,是全國“兩學一做”學習教育中的重要典型。
    鳳城諸多方面的條件和特點,可歸納為“五張名片”。山、泉、校、酒、村。
    “山”:即遼東第一名山鳳凰山;
    “泉”:即乾隆御書“圣泉第一”東湯溫泉;
    “校”:即前身是啟鳳書院的百年名校鳳城一中;
   “酒”:即擁有162年歷史的中華十大文化名酒鳳城老窖;
    “村”:即被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號的大梨樹村,擁有城市精神“干”字精神。
        二、經濟社會發展情況
    今年以來,鳳城市統籌推進疫情防控和經濟社會發展“兩項任務”,疫情防控形勢穩定向好、經濟運行穩步恢復。
    一是疫情防控穩定向好。嚴格落實常態化疫情防控要求,全市僅出現1例確診病例,已連續10個月“零確診”。
    二是經濟運行好于預期。1-11月份(下同),預計固定資產投資48.7億元,增長10%;規上工業增加值增長2%;引進內資53.2億元,完成年計劃96%;前三季度,社零額下降14.3%,增速位列丹東第1位;前三季度,GDP下降1.9%;一般預算收入9.9億元,下降27%;外貿進出口額下降23%;實際利用外資5萬美元;農村居民人均可支配收入增長7%。
    預計全年,9項主要經濟指標中,除外貿進出口額外,其余8項均可實現正增長。
    三是項目建設扎實有序。開復工5000萬元以上項目47個,完成年計劃102%。包裝5000萬元以上項目36個,完成年計劃120%。落地“飛地項目”53個,完成年計劃106%,其中,有稅收項目32個,鄉鎮覆蓋率100%。
    四是“六穩”“六保”落地見效。新增就業3125人,城鎮登記失業率4.1%。養老金按時足額發放,民生支出占財政支出82.7%,壓縮非剛性支出1.6億元。工資撥付率100%。
    五是狠抓資金爭取。共爭取到位中央、省補助資金24.5億元。其中,21個項目到位中央預算內投資和債券資金5億元。同時,申報2021年地方政府債券項目28個,擬爭取資金49.5億元。
        三、存在的主要問題及下步發展方向
    一是不享受沿邊政策。整個丹東地區中,唯獨我市沒有被納入沿邊地區支持范圍。在重大項目建設、社會事業發展、基礎設施建設等方面,與丹東其他享受政策的地區相比,差距甚大。
    二是亟需調整產業結構。傳統礦產資源采選深加工業仍是工業主導產業,新興產業比重過低。近年來,受市場需求、價格、國家產業政策調整等影響,礦產資源類工業經濟增速持續下降,加之36家煤礦“去產能”全部關閉,工業轉型升級任務艱巨。
    三是牽動力強、支撐力大的大項目少。項目不大不強,尤其是房地產項目依舊是拉動投資的主要動力。
    下一步,鳳城市將鼓足干勁、加壓沖刺,奮力奪取統籌疫情防控和經濟社會發展兩項任務“雙勝利”。一是持續抓好疫情防控。二是努力完成全年目標任務。三是大力優化營商環境。扎實做好“六穩”“六保”。推動省級經濟開發區高質量發展。六是深入推進鄉村振興。做大做強工業經濟。八是加快發展現代服務業。堅決打好“三大攻堅戰”。編制好“十四五”規劃。
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